Jorge Sampaio considera importante reduzir o número de freguesias e concelhos propondo para tal, uma “nova distribuição ou criação concelhia que leve à diminuição do seu número, conjugando afinidades, poupando recursos”. “Há freguesias a mais e dimensão, escalas e recursos a menos”, disse. Foi numa declaração à TSF que o ex-Presidente da República defendeu esta ideia, que consta também no memorando do plano de ajuda externa a Portugal. Além deste assunto, Sampaio fez referência também à questão da regionalização, afirmando que ainda há “um longo caminho a percorrer” antes de avançar-se com essa reforma dadas as circunstâncias actuais. Para Sampaio, este processo não deve ser “um resultado democrático de qualquer caciquismo”.